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            鄭煤集團公司生產安全事故調查處理與責任追究規定

            來源:自創 作者:集團新聞管理員 發布時間:2020-09-14 文字大小: |

                                                                                                            第一章總則

              第一條 為規范集團公司事故調查處理,落實各級安全生產責任制,依據國務院第446號令、國發[2010]23號、《煤礦生產安全事故報告和調查處理規定》(安監總政法[2008]212號)、《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》(安監總局第11號令)、豫政[2011]40號和《河南省安全生產條例》等文件精神,制定本規定。

              第二條 本規定適用于集團公司所屬各單位,責任追究適用于礦(部)級(含兼并重組礦井“五職”礦長)領導干部。

              第三條 各單位要參照本規定,制定本單位礦(部)級以下人員事故責任追究規定。

            第二章事故調查與責任追究

              第四條 事故調查由安監、紀檢監察、生產管理部(調度)、人力資源部、政工部(工會)和相關業務主管部門參加。

              第五條 下列非傷亡事故由集團公司組織調查,并按照以下規定處理:

              1、瓦斯濃度1.5﹪及以上的瓦斯超限(瓦斯災害治理期間超限另行分析處理);

              2、瓦斯、煤塵燃燒與爆炸,煤與瓦斯突出,誤揭突出煤層;

              3、煤層自然發火;

              4、礦井安全監測監控系統失去監測監控功能或信息傳輸中斷超過30分鐘;

              5、礦井主要通風機無計劃停風或全礦井無計劃停電10分鐘及以上;

              6、主提升設備斷繩、墜罐(箕斗)、卡罐、斜井跑車、主皮帶拉斷或撕裂超過10米;

              7、外因火災;

              8、井下發生透水或突水;

              9、采掘面或巷道發生冒頂、片幫阻斷風流或堵人;

              10、壓力容器爆炸;

              11、造成礦井直接經濟損失300萬元及以上、地面生產經營單位直接經濟損失100萬元及以上非傷亡事故;

              12、經認定需要集團公司組織調查的其他非傷亡事故。

            (一)情節較輕的,責令直管礦井礦長、責任副職,兼并重組礦井礦長、鄭新公司責任副總經理或主要領導(董事長或總經理)向集團公司寫出書面檢查并通報。

            (二)情節較重的,給予直管礦井行政正職和安全副職誡勉或行政警告處分,給予責任副職行政警告或記過處分;給予兼并重組礦井行政正職和安全副職行政警告或記過處分,給予責任副職行政記過或記大過處分;給予鄭新公司董事長(黨委書記)或總經理、責任副總經理、安全副總經理誡勉或行政警告(黨內警告)處分;給予地面生產經營單位行政正職和安全副職行政警告或記過處分,給予責任副職行政記過或記大過處分。

            (三)情節特別嚴重,造成嚴重影響或重大經濟損失的,經集團公司研究進行處理。

              第六條 重傷事故由集團公司或集團公司配合上級部門調查,并按照以下規定處理:

            (一)發生1人重傷事故,給予直管礦井行政正職和安全副職誡勉,給予責任副職行政警告處分;給予兼并重組礦井行政正職和安全副職行政警告處分,給予責任副職記過處分;給予鄭新公司責任副總經理、安全副總經理誡勉;給予地面生產經營單位行政正職和安全副職行政警告處分,責任副職行政記過處分。

            (二)發生2人重傷事故或年內累計2人重傷事故,給予直管礦井行政正職和安全副職行政警告處分,給予責任副職行政記過處分;給予兼并重組礦井行政正職和安全副職行政記過處分,給予責任副職記大過處分;給予鄭新公司董事長(黨委書記)或總經理、責任副總經理、安全副總經理誡勉;給予地面生產經營單位行政正職和安全副職行政記過處分,責任副職行政記大過處分,給予黨委書記誡勉。

            (三)發生3人重傷事故或年內累計3人重傷事故的,比照1人死亡事故給予處理;發生3人以上重傷事故或年內累計3人以上重傷事故的,根據重傷人數和事故嚴重程度相應比照死亡事故處理。

              第七條 死亡事故由集團公司配合上級部門調查處理,并按照以下規定先行問責:

            (一)發生1人死亡事故

            1、井下安全事故給予直管礦井行政正職和安全副職行政記過處分,給予責任副職記大過處分,給予黨委書記誡勉;給予兼并重組礦井行政正職和安全副職行政記大過處分,給予責任副職撤職處分;給予鄭新公司董事長(黨委書記)、總經理、安全副總經理誡勉,責任副總經理行政警告處分。

            2、地面安全事故(包括地面生產經營單位和礦井地面生產安全事故)給予事故單位行政正職、安全副職行政記大過處分,給予責任副職行政降級處分,給予黨委書記黨內警告處分。

            (二)發生2人死亡事故

            1、井下發生一次死亡2人事故或年內井下累計死亡2人的,給予直管礦井行政正職和安全副職行政記大過處分,同一責任副職給予降級處分,不同責任副職給予行政記大過處分,給予黨委書記黨內嚴重警告處分;給予兼并重組礦井行政正職、責任副職和安全副職行政撤職處分;給予鄭新公司董事長(黨委書記)、總經理、安全副總經理行政記過處分,責任副總經理行政記大過處分。

            2、礦井年內累計死亡2人的(井下和地面各1人或地面2人),給予直管礦井行政正職和安全副職行政降級處分,同一責任副職給予行政撤職處分,不同責任副職比照井下或地面1人死亡事故給予相應處理,給予黨委書記黨內嚴重警告處分。

            3、地面生產經營單位發生一次死亡2人或年內累計死亡2人的,給予事故單位行政正職、黨委書記、安全副職行政撤職處分,同一責任副職給予行政撤職處分,不同責任副職給予行政降級處分。

            (三)發生一次死亡3人及以上事故或年內累計死亡3人及以上的,給予事故單位行政正職、黨委書記、責任副職和安全副職撤職處分;給予鄭新公司董事長(黨委書記)、總經理、安全副總經理行政降級處分,責任副總經理行政撤職處分。

            (四)由專業化隊伍施工的項目,在其施工中發生傷亡事故的,專業化公司及礦井雙方安全責任按照鄭煤安〔2020〕32號文規定執行,對有關責任人處理按本規定執行。

                  第八條 發生事故必須按規定及時上報,對于遲報、謊報或者瞞報死亡事故的加重一級處理。

                  第九條 由上級事故調查部門調查的事故對責任人的處理意見與本公司先行問責處理意見不一致時,按就高原則進行處理。

                  第十條 事故其他責任人員由事故單位進行追究處理,報集團公司。

            第三章其他

                  第十一條 發生傷亡事故,對責任人的經濟處罰按照《鄭煤集團公司單位負責人經營績效考核辦法》執行;對事故單位的經濟處罰,按照集團公司工資分配辦法等有關規定執行。

                  第十二條 對事故責任人的責任追究,由集團公司事故調查組根據本規定或上級事故調查部門意見,提出處理建議,提交集團公司黨委研究決定,由紀檢監察部門下達事故處理決定。

            第四章附則

              第十三條 本規定未盡事宜,參照上級有關規定執行。

              第十四條 本規定自下發之日起執行,與本《規定》不相符的,按本《規定》執行。

              第十五條 本規定的解釋權歸集團公司。


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