陜西省發改委8月9日下發《關于做好2021年迎峰度夏和“十四運”期間能源供應保障工作的通知》,要求在確保安全的前提下,加快推進煤炭優質產能釋放。此前,國家發改委等三部門聯合印發《關于實行核增產能置換承諾加快釋放優質產能的通知》,鼓勵符合條件的煤礦核增生產能力。
在“碳達峰、碳中和”目標下,長期來看減少煤炭消費是必然趨勢。國家統計局數據顯示,上半年天然氣、水電、核電、風電、太陽能發電等清潔能源消費量占能源消費總量比重比上年同期提高0.4個百分點,而煤炭消費量占比同比下降0.3個百分點。
但專家認為,此次煤炭階段性增產增供,與實現“雙碳”目標并不沖突。正如中央政治局會議近日提出的,要統籌有序做好碳達峰、碳中和工作,糾正運動式減碳。所謂運動式減碳,一種是虛喊口號、蜂擁而上;另一種是過度行動,超出目前發展階段而采取不切實際的行動。
實現“雙碳”目標是一個長期過程,不可能一蹴而就。經濟發展、低碳轉型需要辯證地考慮資源稟賦、能源安全等多種因素。現階段,煤炭與煤電仍是我國能源安全的“壓艙石”“穩定器”。新能源雖是未來發展方向,但具有間隙性、波動性特征,仍需煤電作為調節,為其“保駕護航”。在此背景下,確保政策的連續性、可操作性,為煤炭、煤電產業發展營造健康的運營環境,給企業一個穩定預期,十分必要。
此次煤炭階段性增產增供說明,減碳是最終目的,但也要切合實際,不能跟風上,不能因為盲目減碳、運動式減碳導致經濟發展被動受挫。
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