9月5日，在公司召開的經營工作例會上，針對原煤成本管控中存在的問題，公司推出了原煤成本管控26項具體措施。

內容如下：

一、堅定不移抓安全  穩產量　提煤質

1.強化安全紅線意識，守牢安全生產底線。認真汲取近年來的事故教訓，進一步提高政治站位，落實全員安全生產責任制，壓實各級管理人員安全生產責任，把安全工作抓實、抓細、抓到位，確保安全生產平穩運行。

2.加強生產組織管理，提高生產效率水平，確保完成全年產量計劃；有效緩解接替緊張，加強進尺組織，充實自有隊伍力量，持續提升掘進工作面單進水平，確保完成全年進尺計劃。

3.持續提升瓦斯治理鉆機臺效，推廣應用長距離定向鉆進技術，確保完成全年區域瓦斯治理計劃目標。

4.加快重點項目建設，確保新鄭煤電西翼深部立井項目、白坪煤業西翼采區項目等按時間節點完成項目建設計劃。加快推進內蒙項目探轉采、礦區環評、項目核準等前期手續辦理，爭取早日開工建設，早日發揮產能。

5.穩定提升煤炭質量。牢固樹立“質量就是效益”觀念，從源頭著手，控制復采煤比例，加強現場管理，嚴把生產、運輸過程各環節煤質關，完善質量控制體系和各種煤質監測措施，調動全員全過程提高煤質的積極性，穩步提高煤炭質量，確保全年商品煤綜合發熱量指標完成。

二、規范工程管理

6.規范在建工程管理。嚴格按照行業規定界定在建工程范圍，建立健全工程項目動態管理機制，嚴格落實工期、概算、質量、獎懲要求，立項階段據實測算投資概算和經濟效益，實施過程中嚴格控制設計變更等增支因素，驗收時把好最后關口，確保項目概算、工期、質量、運行效果等符合預期；規范在建工程財務入賬管理，杜絕成本項目進在建工程。

7.優化生產布局，杜絕無效投入。從工程設計、工期、工藝、技術、系統優化、現場管理等方面，優化工程設計、勞動組織、工藝工序，減少無效投入。加強巷道支護管理，根據礦井巷道服務年限和地質條件，實行差異化支護，最大限度減少無效工程，杜絕工程浪費。

8.加強工程造價管理。加強造價專業人才培養，嚴格工程預結算管理；加強項目實施過程管理，對于施工組織設計、工程變更、索賠、工程計量方式改變等各種不可預見因素全過程管理和控制，防止出現“三超”現象，避免投資失控。

三、加強專業化隊伍管理  規范勞務費支出

9.堅持能由礦屬內部隊伍施工堅決不外委，專班推進，排出清退時間節點，逐步清理退出；明確界定外委隊伍可施工范圍，嚴控計劃外工程和合同外工程，杜絕使用外委隊伍干擴修、水倉清淤等雜活；加強外委隊伍安全管理，對外委隊伍的準入、合同管理、施工內容、工程質量、驗收等環節從嚴把關；加強井下采掘抽一線新生力量補充，優化采掘一線收入分配，提高礦井內部隊伍施工能力。

10.規范勞務費財務入賬管理，不得通過延遲驗收、結算、掛賬等形式規避考核。財務部門要依據相關驗收手續及時入賬，杜絕集中入賬，以免造成成本波動較大。

11.加強外委施工現場管理，避免材料、電力浪費和設備損壞；加強驗收管理，實行交叉驗收，多方參與，共同監督，出現違規行為嚴懲責任單位和責任人。

四、加強設備管理

12.建立公司設備管理信息系統平臺，實現全公司范圍內設備的新購、調劑、修理和維護一張網統一管理，發揮設備類資產最大效能；對各類在籍設備進行摸底排查，科學分類，統一編碼登記，摸清設備家底；規范設備租賃管理，公司層面建立設備租賃內部市場，礦井層面建立小型設備（器具）租賃內部市場，提高利用率，減少閑置浪費；加強設備選型管理，對設備的可行性、節能性、環保性、維修性、操作性、壽命周期及經濟合理性進行論證，確保選型正確。

13.規范設備大修、維修和養護管理。加強設備大修管理，堅持能小修、中修絕對不大修，能自修不外委，規范修理費管理，提高大修計劃準確率；加強外修管理，推行戰略合作模式，公開選擇3-5家實力強的修理廠家簽訂戰略合作框架協議，提高修理質量，壓縮修理周期，降低修理費用；強化設備現場管理和養護管理，保證設備安全運行，提升設備管理水平。

14.推進關鍵設備戰略合作或供應商資格預審招標采購。對綜采關鍵設備廠商實行戰略合作框架協議采購；對涉及安全生產、技術性較強的掘進機、液壓鉆機等設備實行“兩段式”資格預審招標采購，逐步解決設備通用性、互換性差和維修配件貴的問題，有效降低設備采購和維保成本。

15.加快閑置及報廢設備盤活利用和處置變現，制訂閑置及報廢設備類資產處置管理辦法，以市場化方式對閑置設備和報廢設備合理處置，實現收益最大化。

五、加強材料管理  降低材料消耗

16.加強材料全過程管理。嚴格按照安全生產需要對各系統材料消耗進行核定，將材料費指標分解到區隊、班組、個人，形成“橫到邊、縱到底”的材料管理體系。嚴格環節管控，對材料的計劃、驗收、審批、發放、運輸、使用、存放等環節進行全程管控，對各區隊材料費實行定額和限額管理。礦井建立物資超市，逐步取締區隊小倉庫，避免材料閑置。大力開展“修、節、創”活動，建立完善修舊利廢臺賬和領用記錄，完善修舊利廢獎懲辦法，嚴格考核兌現。嚴格物資現場管理，集中分類存放，碼放整齊，賬卡物對照，杜絕流失浪費。

17.優化材料管理機制。轉變供銷定位，擔負起物資保供和材料管理職能，建立內部物資供應價格與市場聯動機制，確保供應價格公平合理；實行礦井常用材料單耗定額管理，嚴格審核礦井材料費計劃，專業部門按業務分工提出技術標準（生產管理部制定支護材料標準，通防部制定防突、通風、地測防治水材料標準），供銷公司每月根據計劃采購，嚴格考核兌現；優化升級材料管理信息系統，逐步實現條碼化管理，加快物資倉儲循環；探索推行主要材料戰略合作框架協議采購，進一步降低采購成本。

18.提高自制加工資質和能力。將膠帶、鋼筋網、鋼帶、錨桿、鉆頭、皮帶托輥、脫繩輪、地滾、礦車等大宗材料配件交由自制廠制作配送，減少外購資金。

六、加強用電管理  降低噸煤電耗

19.加強用電消耗定額管理。深入開展原煤生產用電分析，減少生產環節、優化運輸系統和排水系統，杜絕設備空轉；推廣井下分區裝表計量，科學制定用電指標計劃，嚴格用電消耗定額考核，實現電耗定額進區隊、進班組，嚴格考核和獎懲，確保全年原煤電耗指標完成。

20.充分利用“削峰填谷”政策。制定“削峰填谷”管理制度，科學安排生產班次、調配部分設備運行時段，合理利用分時段電價政策。推廣采區大容量煤倉、砟倉設計，設計大處理量地面礦井水處理系統，推行礦井污水入倉前凈化處理工藝，通過優化設計，合理利用峰谷差，降低電費。

21.加快光伏項目和儲能項目建設，充分利用內部電網系統優勢，利用峰谷電價差，降低用電成本。

22.發揮瓦斯發電效能，提升礦井瓦斯抽采水平，加強低濃度瓦斯發電技術升級改造，擴大瓦斯發電規模，利用好瓦斯發電政策補貼。

七、樹立戰略成本思想  推進業經一體精益化管理

23.樹立戰略成本思想。從思想上樹牢成本管控意識，將經營管理、成本管控與安全生產放在同等重要的位置來抓，各業務系統管理人員加強學習經營、財務管理知識，財務、經營系統管理人員加強學習煤礦主體專業知識，深入了解井下一線實際，實現業務與經營、財務有機融合。

24.推行成本精益化管理。把成本要素控制和過程控制結合起來，按照作業流程劃分作業單元，逐步按作業單元核算成本，深入分析生產經營各環節可能的改善空間，推動流程優化和管理提升；開展橫向和縱向對標，科學制定生產經營各環節成本費用定額標準，用標準引導成本控制；做好成本剖析，精打細算各類開支，合理消化增支因素。

25.嚴格費用支出預算管理和財務入賬管理。嚴控標準、嚴格審批、層層把關，對各項費用指標分解落實到各個部門和責任人；從嚴控制非生產性支出，堅持做到無預算不支出，推動非生產性費用有效降低；規范財務入賬管理，依法依規列支成本費用，嚴禁延遲入賬、跨期入賬、該提不提、該進不進等現象，如實反映成本情況，禁止人為調節成本、利潤。

26.優化健全成本考核體系，突出可控成本管理重點。優化考核指標設置，將產量、煤質管理和成本控制主動權交給礦井，確保礦井回歸生產管理本職；壓實成本控制責任，逐級分解成本指標，層層落實，責任到人；發揮考核導向作用，嚴格考核獎懲，科學合理運用考核結果，確保成本控制目標任務落實到位。