（五）

民主政治究竟以何種具體形式來實現，中共一直在思考。是年，赴延安考察的美軍觀察組指出，中共希望“階級妥協”“政黨聯合”，似乎已經體察到中共這方面的打算。衡陽戰役的大潰敗，證明了實現民主、聯合抗日日趨緊迫，于是在8月17日，毛澤東立即致電董必武：“應與張、左（張瀾和左舜生）商各黨派聯合政府”。這就意味著，中國共產黨已經找到了民主政治的實現形式，即各黨派聯合政府。明確了政權組織形式，現在中共需要思考的是：何時、何地、以何種方式提出這一主張。

時機成熟于9月舉行的第三屆國民參政會第三次會議，因為參與其中的各黨本身就有強烈的民主要求，會議的議題也是“共商國是，爭取民主”。9月4日，延安致電林伯渠、董必武、王若飛：“目前我黨向國民黨及國內外提出改組政府主張時機已經成熟，其方案為要求國民政府立即召集各黨、各派、各軍、各地方政府、各民眾團體代表，開國是會議，改組中央政府，廢除一黨統治。”同時延安也估計：“此項主張國民黨目前絕難接受，但各小黨派、地方實力派、國內外進步人士，甚至盟邦政府中開明人士會加贊成，這一主張應成為今后中國人民中的政治斗爭目標，以反對國民黨一黨統治及其所欲包辦的偽國民大會與偽憲。”

中共代表在參政會上提出聯合政府，但以何種方式提出這個主張并能被各方人士接受，顯然這需要身臨參政會“一線”、對各方博弈及復雜局勢有深刻洞察的林伯渠等人的決斷。沒有武裝實力做后盾、卻有民主訴求的民主人士其實內心矛盾重重，林伯渠對此看得很清楚。他說：各小黨派“他們一方面講民主，一方面又怕得很。比如我們這次提出聯合政府，先和他們商量，他們就提出要慢慢地來”。“慢慢來”表現了“手無寸鐵”民主人士對國民黨的懼怕。他們生怕步子邁大了，國民黨不高興了，最后雞飛蛋打，連“參政”都落空了。考慮到這些民主人士的顧慮，林伯渠和中共中央商議后，決定放棄“正式”提出，而以一種巧妙的方式即在參政會上“順便”提出這一主張。9月15日，林伯渠報告國共談判的經過，在結尾之處他“順便”提出：“希望國民黨立即結束一黨統治的局面，由國民政府召集各黨、各派、各抗日部隊、各地方政府、各人民團體的代表，開國是會議，組織各抗日黨派聯合政府。”

“各抗日黨派聯合政府”的政治主張在深思熟慮中產生，并最終謹慎而巧妙地公之于世了。一個切合民眾要求、符合時代大勢的政治主張雖來之不易，但一經提出，必然會因其反映了全國各階層人民的意志煥發出蓬勃的力量。在1945年3月的一次會議上，毛澤東曾形象地說明：“聯合政府是具體綱領，它是統一戰線政權的具體形式。這個口號好久沒有想出來，可見找一個口號、一個形式之不易。這個口號是由于國民黨在軍事上的大潰退、歐洲一些國家建立聯合政府、國民黨說我們講民主不著邊際這三點而來的。這個口號一提出，重慶的同志如獲至寶，人民如此廣泛擁護，我是沒有料到的。”自此，民主追求有了明確的載體，不再像以往那樣空喊民主口號卻不知道如何具體而為。

參政會結束不到十天的9月24日，重慶各界愛國人士和各黨派代表張瀾、沈鈞儒、馮玉祥等500余人舉行會議，要求實行民主，結束國民黨一黨專政，實現民主聯合政府。華西協和大學、金陵大學等五所大學及十二個學會2000余人一致要求改組國民黨政府，成立民主聯合政府。海外華僑團體也積極回應，紛紛發表聲明，支持中共的政治主張，要求盡快組成民主聯合政府。10月10日，中國民主同盟正式發表《對抗戰最后階段的政治主張》，要求“立即結束一黨專政，建立各黨派之聯合政權，實行民主政治”。中國共產黨關于民主聯合政府的主張，使國民黨統治區的愛國民主運動朝著明確的政治目標發展。