抗日戰爭的勝利洗雪了中華民族的恥辱，然而飽經戰亂之苦的中國人民卻沒能得到渴盼已久的和平。代表大地主大資產階級利益的國民黨統治集團，為了維護其專制獨裁的反動統治，決意用內戰的方式來剝奪人民已經取得的權利。

一場關系中國走向光明還是黑暗的大決戰不可避免。在炮火紛飛的戰場上，中國共產黨領導的人民解放軍和以蔣介石為首的國民黨軍隊斗智斗勇；在遠離戰火的大后方，同樣有一條看不見硝煙的戰線，進行著關系中國命運的較量。

（一）

早在1944年9月15日，中共代表林伯渠在國民參政會上就提出召開黨派國事會議，成立聯合政府。之后，在1944年底至1945年初的國共談判中，周恩來再次提議先召開黨派會議，討論召開國事會議和成立聯合政府事宜。但是，由于國民黨的反對，直至抗戰結束，政治協商會議一直未能召開。重慶談判和簽訂的“雙十協定”中確定，于1945年11月20日召開政治協商會議，“討論和平建國方案及召開國民代表大會各項問題”，但再度被國民黨挑起的國共雙方的軍事摩擦所擱置。直至馬歇爾來華調處，促成國共雙方簽訂停戰協定，政治協商會議終于在1946年的1月10日，在全國民眾的殷殷期盼中拉開序幕。

參加政治協商會議的代表共38人，其中國民黨代表8名、中國共產黨代表7名、中國民主同盟代表9名、無黨派代表9名、中國青年黨代表5名。由于在反對國民黨一黨專政、反對內戰、要求和平民主這些基本問題上有許多共同之處，中國共產黨以開誠布公的態度，求同存異的胸懷，爭取民盟和無黨派代表的同情和支持。會前，周恩來代表中共向各派代表建議：（1）要相互承認，不要互相敵視；（2）要互相商量，不要獨斷；（3）要互相讓步，不要獨霸；（4）要互相競賽，不要互相抵消。這些建議對政協會議的召開起到了良好的促進作用。

會議圍繞改組政府問題、施政綱領問題、憲法草案問題、軍事問題、國民大會問題等進行討論。經過中國共產黨和民盟、無黨派代表的共同努力，會議通過了一份政協協議，要求改組國民黨一黨政府，成立政府委員會為最高國務機關，委員的一半由國民黨以外的人士擔任。改組后的政府負有召集國民大會以制定憲法的任務。此外，關于軍事問題的協議規定，實行“軍黨分立”“軍民分治”的整軍原則和“以政治軍”的辦法，決定由軍事三人小組（由中共代表周恩來、國民黨代表張治中、美國特使馬歇爾組成）商定辦法對中共軍隊進行整編，國民黨軍隊按照國民政府軍令部的計劃整編。

政治協商會議所通過的協議雖然還不是中國共產黨所主張的新民主主義綱領，但它實質上是對國民黨一黨專政、個人獨裁的政治制度和反人民的內戰政策的否定，因而在當時條件下，基本上符合全國人民實行民主政治、和平建國愿望，受到全體民眾的歡迎。協商會議的達成和通過，是中國共產黨同各民主黨派、民主人士密切合作，同國民黨中堅持民主進步的人士共同努力的結果，是中國共產黨取得的政治勝利。（待續）