（四）

為充分發動群眾，調動農民的革命積極性，推翻國民黨反動統治，中國共產黨在解放區開始了徹底解決中國土地問題的進程。

1946年5月4日，中共中央發出《關于土地問題的指示》，即《五四指示》，標志著土地政策的根本改變，即由抗戰時期實行的減租減息政策改為沒收地主階級土地分配給農民。《五四指示》指出：解決土地問題是黨目前最基本的歷史任務，各地黨委必須放手發動與領導群眾來完成這一歷史任務。必須堅決地站在農民方面實行土地改革，擁護農民一切正當的主張和正義的行動，批準農民獲得和正在獲得的土地。《五四指示》規定不可侵犯中農土地，整個運動必須取得全體中農的真正同情或滿意，包括富裕中農在內；對富農和地主、地主中的大中小、惡霸非惡霸，應當有所區別，一般不動富農的土地；保護工商業，不可將農村中解決土地問題、反對封建地主階級的辦法，用來反對工商業資本階級；對開明紳士在運動中應謹慎處理，適當照顧。

《五四指示》發布后，各個解放區普遍開展了“耕者有其田”的土地改革運動，到1947年2月，約占2/3的解放區基本解決了土地問題。據統計，各地獲得土地的農民，晉冀魯豫解放區有1000萬人，占全區人口的1/3；東北解放區1500萬人，占全區人口的1/2；晉綏解放區有100萬人，占全區人口的1/2；蘇皖解放區有1500萬人。

土地改革的勝利解放了農村生產力，極大地調動了廣大農民保衛解放區、支援革命戰爭的積極性。到1946年10月，全解放區有30萬農民參加了人民解放軍，有300萬至400萬農民參加民兵或游擊隊。比如，晉冀魯豫解放區獲得土地的1000萬農民中，有200萬參加了民兵，另有10萬青壯年加入主力部隊參加戰斗。事實證明，從解放區進行土地改革之日起，國民黨反動派的喪鐘已經敲響。（待續）